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        浙江國富慈善基金會章程


        第一章 總則

        第一條 本基金會的名稱是浙江國富慈善基金會(簡稱:國富基金會;英文譯名:“Guofu Foundation”)。

        第二條 本基金會屬于非公募基金會,是一家公益慈善組織。

        第三條 本基金會遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚。

        第四條 本基金會的宗旨:以資助教育、養老等慈善項目;資助扶貧、救災、助殘等慈善項目;資助社會主義公益事業的發展等公益慈善活動為宗旨。

        本基金會的使命:扶貧濟困,促進社會和諧。

        第五條 本基金會的原始基金數額為人民幣貳佰萬元整(¥2,000,000.00),來源于發起人肖國平先生個人捐贈。

        第六條 本基金會堅持中國共產黨的全面領導,依據《中國共產黨章程》的規定,建立中國共產黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。

        本基金會的登記管理機關是浙江省民政廳,黨建領導機關是中國共產黨杭州市江干區四季青街道工作委員會。本基金會接受登記管理機關、黨建領導機關、有關業務管理部門的業務指導和監督管理。

        第七條 本基金會的住所為杭州市江干區新業路200號華峰國際。


        第二章 業務范圍

        第八條 本基金會公益活動的業務范圍:

        (一)扶貧、濟困;

        (二)助醫、助學、養老服務;

        (三)救孤、恤病、助殘;

        (四)救災。


        第三章 組織機構、負責人

        第九條 理事會的組成:本基金會由7名理事組成理事會。

        本基金會理事每屆任期為3年,任期屆滿,連選可以連任。

        第十條 理事的資格:

        (一)中華人民共和國公民;

        (二)具有完全民事行為能力;

        (三)熱心公益慈善事業;

        (四)認同本基金會的理念及章程;

        (五)擁護本基金會宗旨的專業人士;

        (六)出資理事對基金會捐贈金額不低于人民幣伍萬元整(¥50,000.00),獨立理事應具有一定的社會影響力;

        (七)無法律規定不得擔任理事職務的情況。

        第十一條 理事的產生和罷免:

        (一)第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名并共同協商確定;

        (二)理事會換屆改選時,由業務主管單位、理事會、基金會黨組織、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領導小組,組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事;

        (三)罷免、增補理事應當經理事會表決通過,報黨建領導機關審查同意;

        (四)理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案;

        (五)相互間有近親屬關系的基金會理事,總數不得超過理事總人數的1/3。

        第十二條 理事的權利:

        (一)提出議案;

        (二)出席理事會會議,就章程規定的事項和程序發表意見并行使表決權;

        (三)對提交理事會會議表決的文件、材料或數據等提出質詢,并要求相關部門或人員做出說明;

        (四)向理事長提出召開臨時會議或特別會議的建議。

        第十三條 理事的義務:

        (一)遵守章程,遵從理事會做出的決定,忠實履行職責,維護基金會及理事會的利益,不得利用在基金會的職權為自己謀取私利,不得侵占、挪用基金會財產,不得利用其關聯關系損害基金會、受益人的利益和社會公共利益;

        (二)完成理事會、理事長交辦的重大事務;

        (三)在未獲授權的情況下,不得代表理事會或基金會發言。

        第十四條 本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權:

        (一)制定、修改章程;

        (二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;

        (三)決定重大業務活動計劃,包括資金的募集、管理和使用計劃;

        (四)年度收支預算及決算審定;

        (五)制定內部管理制度;

        (六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構;

        (七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任;

        (八)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;

        (九)決定基金會的分立、合并或終止;

        (十)決定其他重大事項。

        第十五條 理事會召開次數:理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。

        第十六條 理事會召開:

        (一)理事會會議由理事長負責召集和主持;

        (二)有1/3理事提議,應當召開理事會會議;

        (三)若理事長因故不能召集和主持,可授權副理事長或秘書長召集、主持。如副理事長、秘書長不能召集,提議理事可推選召集人;

        (四)召開理事會會議,理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監事;

        (五)理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開。

        第十七條 理事會表決:理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。涉及下列重要事項的決議,須經出席理事表決,2/3以上通過方為有效:

        (一)章程的修改;

        (二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;

        (三)章程規定的重大募捐、投資活動;

        (四)基金會的分立、合并;

        (五)罷免或增補理事;

        (六)其他對本基金會有重大影響的決議。

        第十八條 代理出席:理事本人無法親自出席理事會時,可以書面委托參會理事或其他人代理出席,代表委托人發言并進行表決,每位理事最多只能接受1名理事的代理委托。

        第十九條 會議紀要:理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的,應當當場制作會議紀要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責任。

        第二十條 在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3。未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

        第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時,不得參與相關事宜的決策;基金會理事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。


        第四章 監事

        第二十二條 監事的設立:本基金會設立監事會,由3名監事組成,監事長由全體監事過半數選舉產生。監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。

        第二十三條 監事的產生和罷免:

        (一)監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派;

        (二)登記管理機關根據工作需要選派;

        (三)監事的變更依照其產生程序。

        第二十四條 監事的權利和義務:

        (一)監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料,監督理事會遵守法律和章程的情況;

        (二)監事列席理事會會議,有權向理事會提出質詢和建議,并應當向登記管理機關、黨建領導機關以及稅務、會計主管部門反映情況;

        (三)監事應當遵守有關法律法規和基金會章程,忠實履行職責;

        (四)監事不得從基金會獲取報酬;

        (五)監事及其近親屬不得與基金會有任何關聯交易行為。


        第五章 限制資格

        第二十五條 理事會設理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產生。

        第二十六條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:

        (一)在本基金會業務領域內有較大影響;

        (二)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;

        (三)身體健康,能堅持正常工作;

        (四)具有完全民事行為能力。

        第二十七條 有下列情形之一的人員,不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:

        (一)屬于現職國家工作人員的;

        (二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執行完畢之日起未逾5年的;

        (三)因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的;

        (四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負有個人責任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的;

        (五)無民事行為能力或者限制民事行為能力的。

        第二十八條 擔任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人,每年在中國內地居留時間不得少于3個月。

        第二十九條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期3年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經理事會特殊程序表決通過,報黨建領導機關審查并經登記管理機關批準同意后,方可任職。


        第六章 法定代表人、理事長、秘書長職責

        第三十條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。

        第三十一條 本基金會法定代表人在任期間,基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。

        第三十二條 本基金會理事長行使下列職權:

        (一)召集和主持理事會會議;

        (二)檢查理事會決議的落實情況;

        (三)代表基金會簽署重要文件;

        (四)提議聘任或解聘秘書長,由理事會審議決定;

        (五)本章程和理事會賦予的其他職權。

        第三十三條 副理事長職責:在理事長不能履行職責時,由副理事長代替理事長履行職責。

        第三十四條 本基金會副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作,秘書長行使下列職權:

        (一)主持開展日常工作,組織實施理事會決議;

        (二)組織實施基金會年度公益活動計劃;

        (三)擬訂資金的籌集、管理和使用計劃;

        (四)擬訂基金會的內部管理規章制度,報理事會審批;

        (五)協調各機構開展工作;

        (六)提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人,由理事會決定;

        (七)提議聘任或解聘各機構主要負責人,由理事會決定;

        (八)決定各機構專職工作人員聘用;

        (九)章程和理事會賦予的其他職權。


        第七章 財產的管理和使用

        第三十五條 本基金會為非公募基金會,本基金會的收入來源于:

        (一)發起人出資;

        (二)基金投資收益;

        (三)其他資金捐贈;

        (四)其他合法收入。

        第三十六條 本基金會接受捐贈,應當遵守法律法規,符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。

        第三十七條 本基金會的財產及其他收入受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。項目資金的使用按照捐贈協議??顚S?。

        本基金會投入人對投入基金會的財產不保留或享有任何財產權利?;饡敭a及孳息不得用于分配。

        第三十八條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產;捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈,根據捐贈協議的約定使用。接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。

        第三十九條 本基金會財產主要用于:

        (一)章程范圍內的慈善公益活動;

        (二)合法、安全高效的投資活動;

        (三)基金會工作人員的工資福利和行政辦公支出;

        (四)基金會固定資產的購置;

        (五)其他符合法律法規及章程規定的業務支出。

        第四十條 本基金會應當合理設計慈善項目,符合本會宗旨和章程的有關規定。優化實施流程,降低運行成本,提高慈善財產使用效益。

        第四十一條 本基金會建立健全慈善項目的決策、執行、監督機制,對慈善項目的立項、審查、執行、控制、評估、反饋等環節建立科學、規范、有效的要求,設立項目管理機構,配備專職人員,行使項目管理職責。

        第四十二條 本基金會按照公開、公平、公正的原則,確定慈善受益人。本會管理人員的利害關系人不得作為受益人。

        第四十三條 本基金會開展重大慈善項目,應當由理事會表決通過,且同意的人數不得低于到會理事人數的2/3。

        本會的重大慈善項目包括:

        (一)年度慈善項目計劃;

        (二)超過人民幣貳拾萬元(¥200,000.00)的慈善項目。

        項目資金的使用要嚴格遵守國家財務會計制度的規定,按照捐贈協議??顚S?。

        慈善項目資金的管理使用要自覺接受財政部門、審計機關、登記管理機關、黨建領導機關和社會公眾的監督,認真履行信息公開義務,接受社會監督。

        第四十四條 本基金會要加強慈善項目檔案管理,保存慈善項目的完整信息,做好慈善項目的建檔歸檔工作。

        第四十五條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。

        第四十六條 本基金會每年用于從事章程規定的公益事業支出,不得低于上一年基金余額的8%。

        第四十七條 本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。

        第四十八條 本基金會開展重大慈善項目,應當向社會公開所開展的重大慈善項目種類以及申請、評審程序。

        第四十九條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應當及時如實答復。

        第五十條 本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的,捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。

        第五十一條 本基金會可以與受助人簽訂協議,約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。

        第五十二條 本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的,本基金會有權解除資助協議。

        第五十三條 本基金會應當執行國家統一的會計制度,依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

        第五十四條 本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。

        第五十五條 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

        第五十六條 本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進行審定:

        (一)上年度業務報告及經費收支決算;

        (二)本年度業務計劃及經費收支預算;

        (三)財產清冊。

        第五十七條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應當進行財務審計。

        第五十八條 本基金會按照《中華人民共和國慈善法》、《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。

        第五十九條 本基金會通過登記管理機關的年度檢查后,將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布,接受社會公眾的查詢、監督。


        第八章 終止和剩余財產處理

        第六十條 本基金會有以下情形之一,應當終止:

        (一)完成章程規定的宗旨的;

        (二)無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的;

        (三)基金會發生分立、合并的;

        (四)國家法律、法規規定的其他情形。

        第六十一條 本基金會終止,應在理事會表決通過后15日內,報黨建領導機關審查同意。經黨建領導機關審查同意后15日內,向登記管理機關申請注銷登記。

        第六十二條 本基金會辦理注銷登記前,應當在登記管理機關和黨建領導機關的指導下成立清算組織,完成清算工作。

        本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。

        第六十三條 本基金會注銷后的剩余財產,應當在登記管理機關和黨建領導機關的監督下,通過以下方式用于公益目的:

        (一)完成本基金會已開展但尚未完成的項目;

        (二)捐贈由超過基金會捐贈資金、財產總數50%的捐贈人推薦的同類慈善公益組織。

        無法按照上述方式處理的,由登記管理機關組織捐贈給與本基金會性質、宗旨相同的慈善組織,并向社會公告。


        第九章 章程修改

        第六十四條 本章程的修改,須經理事會表決通過后15日內,報黨建領導機關審查同意。經黨建領導機關審查同意后,報登記管理機關核準。


        第十章 黨組織建設

        第六十五條 本基金會按照黨章規定,經上級黨組織批準設立黨組織。如暫不能單獨建立黨組織,支持通過聯合建立黨組織、選派黨建工作聯絡員等方式,在本組織開展黨的工作。

        第六十六條 本基金會黨組織負責人,一般由本基金會秘書長以上負責人中的中共正式黨員擔任,如需要由其他同志擔任的,報黨建領導機關審核同意。

        第六十七條 探索建立開放式黨組織和黨小組,對黨員有3名以上,但能接轉組織關系的黨員不足3名的,建立功能型、拓展型黨組織。

        第六十八條 本基金會換屆選舉時,應先征求本基金會黨組織意見;本基金會變更、撤并或注銷,黨組織應及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關系轉移等相關工作。

        第六十九條 本基金會為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、人員和經費支持,將黨建工作經費納入管理費用列支,支持黨組織建設活動陣地。

        第七十條 本基金會支持領導班子與黨組織領導班子“雙向進入、交叉任職”,黨組織負責人參加或列席管理層有關會議、黨組織開展有關活動邀請非黨員的社會組織負責人參加。

        第七十一條 本基金會支持黨組織對本會重要事項決策、重要業務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。


        第十一章 附則

        第七十二條 本章程經2019年6月26日理事會表決通過。

        第七十三條 本章程的解釋權屬于理事會。

        第七十四條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。


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